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中國青年報:醫(yī)療“保護傘”庇護億萬百姓

發(fā)布時間:2011-03-18    瀏覽次數(shù):5955
“今年要把新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補助標準提高到200元。”溫家寶總理的話讓全國政協(xié)委員遲寶榮心頭一熱,8年前隨隊調(diào)研的一幕不禁浮現(xiàn)腦海。

  那是在大涼山的一戶農(nóng)家,阿婆做完手術(shù)才7天就被兒子背回家里,兒子放下她轉(zhuǎn)身就去外面打工了——3000元手術(shù)費是要還的。遲寶榮把錢包里所有的錢給了阿婆,阿婆艱難地向她作揖的情景讓她永世難忘。她想,如果像阿婆這樣的農(nóng)民有了醫(yī)保,疾病就不會那么可怕,日子也不會那么難過了。

  讓遲寶榮想不到的是,就在那一年,新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點正式鋪開。如今,它已覆蓋全國8億多農(nóng)民,使他們不再完全暴露在大病風險之下。新農(nóng)合只是先聲。2009年4月6日,新醫(yī)改方案呱呱墜地。五大改革漸次進入攻堅克難階段。一度壓在中國人肩頭的看病難、看病貴問題得以逐漸緩解。衛(wèi)生部黨組書記、副部長張茅說,“十一五”期間,個人負擔的醫(yī)療費用已經(jīng)從52%降至38%,群眾的就醫(yī)負擔明顯減輕。

  2月27日,溫家寶總理在與網(wǎng)友交流時重申:“絕不讓有人因為貧窮而疾病得不到治療,這是我們努力的方向。”

  讓人人病有所醫(yī)

  日前,衛(wèi)生部部長陳竺在分析看病難、看病貴問題時指出,醫(yī)保的長期缺失是百姓不堪重負的主要原因。改革開放之初及隨后一段時間,舊有的保障體系崩潰,新的“保護傘”沒有形成,千斤重擔都是百姓自己扛,以至于不少家庭因病返貧、因病致貧。2007年兩會,有政協(xié)委員在描述這種情況時引用了兩個順口溜——“辛辛苦苦幾十年,一病回到解放前”;“120一響,一頭豬白養(yǎng)”,形象地呈現(xiàn)了人們患病后的辛酸。

  這種情況隨著新醫(yī)保體系的建立得到極大改觀。

  在農(nóng)村有新型農(nóng)村合作醫(yī)療,在城市有城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保,基本上把絕大多數(shù)中國人納入到“保護傘”下,而且這個“保護傘”越來越有力。新農(nóng)合試行之初人均才30元,今年僅政府財政補助就達200元,一些經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)甚至更多。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保也連年走高。這都極大地提升了人們的抗風險能力。

  “醫(yī)保體系建立以后,老百姓能看病也敢看病了,不像以前小病扛、大病拖,實在不行了才往醫(yī)院抬。”全國政協(xié)委員姚乃禮說,政府財政補貼下的醫(yī)保讓老百姓切切實實得到了好處,走出了原來的惡性循環(huán)。

  記者曾在河南一家農(nóng)戶看到,女主人麥收時突然中風,被人送到醫(yī)院,由于搶救及時,基本上沒有留下后遺癥。7000塊醫(yī)療費一半多從新農(nóng)合中出了。她一邊慶幸自己參合,一邊遺憾地指著鄰居家說:“看病要是早點有報銷的話,他們家老太太就不會死那么早了。她沒趕上好時候。”

  根據(jù)國際的經(jīng)驗分析,醫(yī)療費用上,一般個人負擔比較合理的水平是在30%以下,政府和社會負擔達70%以上。目前,隨著財政投入力度的加大,中國人個人支付比例連年下降,已經(jīng)降至38%。“我們也希望保持個人負擔比例下降的趨勢,如果在‘十二五’末能夠達到30%甚至30%以下,對解決群眾看病貴的問題可能會有更加明顯的效果。”衛(wèi)生部黨組書記、副部長張茅說。

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