盡管上海醫(yī)改方案是我國各省區(qū)市中最后一個地方醫(yī)改方案，但業(yè)內對其關注度卻不低。上海在加快發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)療服務業(yè)方面，積極鼓勵中外合資合作辦醫(yī)、發(fā)展多種形式的醫(yī)療服務業(yè)，在向民營資本伸出“橄欖枝”的同時，也有望為該行業(yè)發(fā)展注入新動力.
　　在上海醫(yī)改方案（征求意見稿）中，除了提出實現(xiàn)人人享有基本公共衛(wèi)生服務、實現(xiàn)本市居民基本醫(yī)療保障制度全覆蓋外等，還提出要創(chuàng)新建設機制，由社會資金舉辦營利性醫(yī)療機構，公立醫(yī)院以品牌、人員、技術等要素參與，發(fā)展高端醫(yī)療服務。

　　上海市衛(wèi)生局局長徐建光表示，作為推進上海現(xiàn)代醫(yī)療服務業(yè)的一項重要環(huán)節(jié)，上海將大力支持、推進社會辦醫(yī)、民營資本和外資進駐醫(yī)療衛(wèi)生市場，參與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

　　分析人士認為，放寬非國有資本、行業(yè)外資本甚至外資進入，將有利于為政府節(jié)約一筆可觀的醫(yī)療投入，省下的錢則可補助低收入人群，以實現(xiàn)多贏。

　　昆明作為公立醫(yī)院改制前行較快的地區(qū)，在2008年已提出鼓勵民營資本進入，并公布了一系列的稅收、醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)、醫(yī)保定點優(yōu)惠政策。另外，深圳、北京等地紛紛提出鼓勵民營資本發(fā)展高端醫(yī)療；廣東、成都等地區(qū)也嘗試多點執(zhí)業(yè)，為民營資本進入創(chuàng)造良好條件。

　　不少嗅覺靈敏的投資基金和戰(zhàn)略投資者加快了在醫(yī)療服務領域的布局，特別是在愛爾眼科、通策醫(yī)療成功上市的效應帶動下，越來越多的民營醫(yī)療服務機構受到投資機構的關注和追捧。

　　根據(jù)華興資本最新出爐的《2010中國醫(yī)療健康行業(yè)私募融資分析報告》，2010年中國醫(yī)療健康行業(yè)投資數(shù)量和投資金額均出現(xiàn)顯著上升，共發(fā)生私募融資交易84起，較2009年的39起交易相比，上升115%，并預計醫(yī)療服務行業(yè)在2011年中仍是一大投資熱點。

　　隨著市場準入逐漸放開，民營資本主動進入醫(yī)療服務行業(yè)，國內專科醫(yī)院數(shù)量增長較快，專科醫(yī)院的比例也逐漸提升。但由于醫(yī)院服務行業(yè)需要技術、人才、管理、政府事務能力等資源的綜合運用，目前市場上現(xiàn)有的民營醫(yī)院選擇的均為比較容易進入的專科領域，如眼科、牙科、婦產科、骨科等。

　　其中，以國內首家IPO上市醫(yī)療機構愛爾眼科和知名的口腔醫(yī)療連鎖機構通策醫(yī)療為例，最新披露的財報預告顯示，兩家上市公司凈利潤在2010年分別達到1.2億元、4446萬元，同比分別增長30%和100%，并積極地在全國各城市增加醫(yī)療服務網點。除此之外，愛康國賓曾于2007年獲美林證券等投資2500萬元；2009年9月，慈銘健康體檢獲天圖創(chuàng)投5000萬元投資。

　　“民營資本在醫(yī)療服務業(yè)的發(fā)展與制藥業(yè)非常相似，即每一次大的行業(yè)政策出臺的前后，都會創(chuàng)造行業(yè)發(fā)展的高峰。”中投證券醫(yī)藥行業(yè)首席分析師周銳指出。他還表示，目前有大量敏銳的民間資本已經瞄準了醫(yī)療服務市場，預計未來具有細分專科、高端醫(yī)療、健康管理的醫(yī)療服務領域的投資數(shù)目和金額，都將呈上升趨勢。