8月9~10日，2011年全國中醫藥工作廳局長座談會在云南昆明召開。會議總結了今年上半年的中醫藥工作，并就在深化醫改中如何進一步發揮好中醫藥作用、如何抓好重大項目的落實等問題進行了交流討論。衛生部副部長、國家中醫藥管理局局長王國強，副局長吳剛、于文明、李大寧、馬建中，局黨組成員王志勇，以及云南省副省長高峰等出席會議。
    王國強在講話中回顧了上半年的中醫藥工作進展情況。他指出，中醫藥參與深化醫改五項重點工作取得積極進展；各地充分利用各種方式將國務院《若干意見》確定的政策措施結合深化醫改加以落實；中醫藥事業抓住“十二五”機會，積極納入各項規劃；以城鄉基層為著力點，切實提高了中醫藥服務能力；中醫藥科技支撐體系建設、人才培養、新聞宣傳和文化建設、標準化和信息化建設、對外交流與合作等方面工作取得新成效。
    王國強介紹說，上半年按照中央“強基層”的要求和部署，進一步加大了基層中醫藥服務建設推進力度，取得積極成效。
    一是中央財政2011年對地方轉移支付中醫藥方面新增投資42.12億元，支持覆蓋1814所縣級中醫醫院、58個地市級民族醫醫院和88個西部地區地市級中醫醫院的能力建設。
    二是制定印發《農村中醫藥工作指南（試行）》，并繼續開展基層中醫藥工作先進單位建設與檢查評估。
    三是《國務院關于建立全科醫師制度的指導意見》中體現了中醫藥內容，為中醫類別全科醫師規范化培訓、準入及使用提供了政策保障；在《國務院辦公廳關于進一步加強鄉村醫生隊伍建設的指導意見》中，明確了鄉村醫生使用中醫藥方法為農村居民提供常見病、多發病一般診治的職責要求。同時，在今年中央財政支持的農村訂單定向醫學生免費培養計劃中增加了5年制中醫學本科生1000名。
    四是深入開展“以病人為中心、以發揮中醫藥特色優勢為主題”的中醫醫院管理年活動，推進各項便民惠民措施，服務廣大患者。
    五是中央財政轉移支付中醫臨床重點專科建設項目補助3億元，用于以解決疾病診療問題為核心的專科能力建設。
    此外，為進一步在深化醫改中發揮中醫藥作用，國家中醫藥管理局確定了一批縣級中醫醫院綜合改革試點單位，將中醫藥服務財政補償政策作為縣級中醫醫院綜合改革試點的重要抓手；加強了基層醫務人員合理使用中成藥的培訓；各地進一步探索建立鼓勵中醫藥服務提供和利用的政策措施；啟動了基本公共衛生服務中醫藥服務項目試點工作，在新修訂的《國家基本公共衛生服務規范（2011年版）》中，新增了兒童保健對中醫藥服務的要求，細化了高血壓、2型糖尿病患者健康管理中醫藥服務要求；與發改委、衛生部聯合將健全農村醫療衛生服務體系建設方案建設備選庫項目中的縣級中醫醫院由原定的369所增加到384所，中央安排資金10.14億元，支持70所縣級中醫醫院建設。
    王國強強調，上半年衛生部和國家中醫藥管理局聯合印發的《關于在深化醫藥衛生體制改革工作中進一步發揮中醫藥作用的意見》（以下簡稱《意見》），是首次為在深化醫改中更好地發揮中醫藥作用出臺的專門文件，為推動在深化醫改中進一步發揮中醫藥作用提供了更加有力、堅實的保證。各地要認真學習領會，做好貫徹落實，以《意見》為抓手，結合實際，將文件轉變成本省本市的實施意見，找準切入點，讓中醫藥在深化醫改中充分發揮作用。
    會上，財政部社保司副司長宋其超、國家中醫藥管理局規劃財務司和醫政司負責人介紹了市縣級中醫醫院、民族醫醫院能力建設項目和國家臨床重點專科項目的有關情況，國家中醫藥管理局政策法規與監督司介紹了中醫基本現狀調查情況，昆明市衛生局就該市公立中醫醫院改革工作進行了交流。近百名參會代表就如何進一步在深化醫改中發揮中醫藥作用、執行好兩個中央財政項目進行了熱烈討論。（記者高新軍）